检察建议展现法律监督新作为

  近年来，兴宁市检察院始终将检察建议作为履行法律监督职责、参与社会治理、维护公共利益的重要方式，持续在检察建议工作上下功夫、落实上做文章，把“软监督”做成刚性、做到刚性，检察建议成为“祛病除根”、标本兼治的良方。2018年以来，制发各类检察建议367份，其中再审检察建议12份，纠正违法检察建议46份，社会治理检察建议32份，诉前检察建议248份，其他检察建议29份，到期回复率100%，采纳率99.4%。

 努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。兴宁市检察院坚持把检察建议作为履行法律监督职责、促进司法公正、维护司法权威的重要载体，做到在办案中监督、在监督中办案。加强立案、侦查、审判监督，对办案中发现的普遍性、倾向性问题或不规范行为，依法制发检察建议，督促相关部门加以整改，减少办案瑕疵，让人民群众有更多司法获得感。如对何某伟与黄某民间借贷纠纷案发出的再审检察建议获法院采纳，该案经再审得到了改判。加强民事生效裁判、行政非诉执行以及刑事财产刑执行等全方位、全流程监督，针对违法执行、消极执行等问题发出督促整改检察建议，助力破解“执行难”。3件执行监督案分别入选最高检优秀案件、省院典型案例，被省院作为优秀检察建议推广经验。

 司法办案既要抓末端、治己病，更要抓前端、治未病。兴宁市检察院坚持把检察建议作为参与社会治理的重要方式，做到不止步于案结，不停滞于一案。聚焦黑恶势力犯罪、公共安全、未成年人保护等重点领域精准发力，提供源头治理检察方案，有效助推行业清源、问题整治、隐患根治。同时积极探索“检察建议+调研报告”模式，构建市委、人大、政府支持，各方配合的协同化工作格局，检察建议刚性与影响力持续提升。如针对道路交通安全隐患、民营加油站非法销售轻质循环油等问题展开调查研究，形成调研报告引起重视，提出行之有效检察建议，同时现场宣告送达凝聚堵漏建制共识，先后推动实施道路交通安全、成品油市场综合整治，交通肇事死亡人数同比下降27.2%，58家民营加油站完善安全生产及经营管理制度、补缴税款，做到“办理一案、治理一片”。

 诉前实现保护公益目的是最佳司法状态。兴宁市检察院坚持把检察建议作为促进依法行政、保障民生福祉的重要手段，依托诉前检察建议推动职能部门有效开展扬尘污染、网络餐饮、饮用水源地、消防安全、建筑垃圾等专项整治19场，让兴宁大地天更蓝、水更碧、土更净，人民生活更舒心。为确保检察建议落地有声，兴宁市检察院还建立跟进监督、诉前检察建议呈报人大常委会制度。如针对人民群众反映强烈的“问题楼盘”、国家专项扶贫资金、养老保险等重点领域，督促职能部门追偿受损国有财产1400万余元，守好国有财产的司法防线，督促追缴建设工程项目报建费行政公益诉讼案被省院作为“国财国土”领域典型案例推广经验。聚焦“红色记忆”守护，以“我管”促“都管”，推动职能部门投入专项资金628万余元修缮、保护革命遗址遗迹、英烈纪念设施等48处，有力助推文化名城建设，督促保护红色资源行政公益诉讼案入选全国检察机关“千案展示”。