近期,我院在梳理今年办理的案件中发现,未成年人违规驾驶机动车上下学引发交通事故、参与聚众斗殴和寻衅滋事等违法犯罪时有发生,严重影响道路交通安全、校园周边安全。
为从源头上解决上述问题,针对有关职能部门未完全尽到教育监管职责,致使社会公共利益受到侵害的情形,我院及时启动行政公益诉讼诉前程序,分门别类、对症施策,同时向兴宁市公安局和教育局制发督促履职检察建议。建议公安局加大对未成年人违规驾驶机动车以及向未成年人收购、出售机动车的打击整治力度,采取案例警示等方式加强交通安全宣传教育,营造保护未成年人安全出行良好氛围。建议教育局健全相关机制,压实学校、教师、家长各方“禁止未成年人驾驶机动车”的主体责任;联合公安机关加大违规驾驶机动车整治力度,开展交通安全警示教育、训诫活动;要求各中小学校加强宣传教育,提高未成年人的交通安全意识。
收到检察建议后,相关职能部门高度重视,召开会议专题研究部署,积极落实整改。
兴宁市公安局积极开展打击整治寻衅滋事、聚众斗殴、飙车炸街、未成年人驾驶无牌无证机动车等街面违法犯罪行为专项行动,以及涉车违法犯罪专项整治集中统一行动;加强警种联动协作,坚持违法高发时段、路段等专班专门盯办,实行错时巡逻防控、街面巡逻管控,及时查处涉学生或辍学未成年人驾驶无牌无证机动车违法行为,并造册登记、同步通报兴宁市教育局;深入学校开展护校安园系列活动,定期组织开展“交通安全进校园”主题宣传教育活动,通过发放《文明交通倡议书》《致市民的一封信》等形式,教育引导广大市民自觉抵制各类交通违法行为。
截至8月25日,共查处未成年人违规驾驶摩托车229起,查扣二轮摩托车 184辆,其中无号牌二轮摩托车98 辆;向教育局通报学生驾驶摩托车交通违法行为165人次;深入16所学校开展19场次法治宣讲活动。
兴宁市教育局专题部署加强学校交通安全管理工作,与学校签订安全稳定工作责任书,层层压实责任;联合多部门开展交通安全专项整治行动,加强上下学交通的日常监管;多形式多途径开展安全宣传教育,切实增强学生、家长的安全意识。7月以来,在全市范围内组织开展交通安全专题班会1105 场次,发放《致学生家长的一封信》近15. 5万份、《学生交通安全“六不六要”》15. 5万份,派出教师5320人次进行“敲门行动”,家访学生65200人,电访学生89800人,家长、学生的交通安全意识进一步提高,家长安全监管责任进一步强化。
下来,我院将持续深化未成年人“四大检察”综合履职,高质效办好每一个涉未成年人案件,把检察司法保护做深做实,促进“六大保护”走深走实,倾情守护未成年人健康成长。